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非政府性投资项目拖欠工程款的最新原因

时间:2018/5/7 17:40:50   作者:第一债务网   来源:http://www.diyizhaiwu.com   阅读:3743   评论:0
内容摘要:非政府性投资项目拖欠工程款的最新原因
非政府性投资项目拖欠工程款的最新原因:

  一、扶植单位方面的原因

  1、签约主体不合法。司法规定扶植工程合同的主体是被赞成扶植工程的法人主体,而实际实行中,发包方往往以无法人资格的“筹建处”、“批示部”、“项目部”等临机会构名义对外签订扶植工程合同,致使工程的扶植主体不明,造成建筑施工企业无法向真正的扶植单位追索工程欠款。


  2、搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。施工图纸修修改改,工程量变更很大,甚至跨越合同额,扶植方口头承诺对工程增量不与书面确认,落成后导致结算胶葛,这是造成拖欠工程款的一个重要原因。


  3、投资不落实、资金不到位。要么跨越自身资金遭遇能力上项目造成了工程款拖欠,要么要求承包方带资承包工程和垫款施工,转嫁投资缺口。


  4、不法发包工程。发包方违反国家有关招标投标的司法、律例,不按规定进行招投标暗里签约发包工程,或者将工程发包给不具有响应天资前提的承包单位,手续违法,使实际施工的单位在工程落成后也无法追索工程款,有魔难言。


  5、肢解发包工程。发包方将一个工程外面上发包给一个承包单位,暗地里又把工程瓜分为若干部分,指令发包给几个承包人,使全部工程扶植在治理和技巧上缺乏应有的统筹调和,造成施工现场秩序纷乱、责任不清,导致结算胶葛,激发工程欠款。


  6、应用项目公司回避风险。我国现行司法缺乏对扶植项目法人投资风险责任的约束,对项目的筹划、资金筹措、扶植实施、临盆经营的责任等都没有获得完全的落实,项目法人往往成了实际扶植单位金蝉脱壳狡赖工程欠款的对象。


  7、扶植单位恶意拖欠,有意找饰辞,迁延工程结算。


  二、建筑施工企业自身的原因

  1、建筑市场供求关系严重失衡,建筑企业自我保护能力较弱。据国家统计局统计,截止2001岁尾全国建筑业从业人数3669万人,比1991年增加67.6%。建筑市场供过于求,导致了过度竞争甚至是恶性竞争,致使建筑企业在承接工程初期时就处于异常晦气的地位,甚至陷入合同“陷阱”,难以结算工程款。


  2、建筑业企业内部治理不善,造成了工期迁延、质量隐患,因而引起了合同的胶葛,导致业主拖欠工程款。


  3、建筑企业不敢采用司法手段维权,担心打官司搪突业主,会造成一系列的连锁反应,影响往后在建筑市场上承接工程营业,存在打官司的时间长、成本高,消费大量人力、财力,即使胜诉在法院履行时也有很大难度等挂念,导致工程欠款久拖不决。


  3、不法转包。不法转包,一方面形成“层层转包、层层扒皮”的现象,导致严重偷工减料,造成重大质量变乱。另一方面使实际施工人直接追索工程款艰苦重重。


  4、不法挂靠。是指挂靠人应用被挂靠单位的名义与扶植单位签订扶植工程承包合同,并向被挂靠单位缴纳一定比例治理费的行为。挂靠的企业一般治理不规范,投契行为盛行,甚至套取工程款后,给被挂靠企业扔下一个烂摊子。而被挂靠企业根本没有施工资料,无法与扶植单位结算,导致工程款胶葛。


  5、违法分包。施工过程中总承包单位将其承包的某一部分工程或某几部分工程,发包给不具有营业执照和响应天资前提的其他承包人,分包单位将其承包的工程再分包给他人。违法分包极易导致工程质量胶葛,激发工程款结算胶葛。


  6、工程量争议产生胶葛。建筑工程的工程量之争主要集中在合同生效后洽商变更增加的工程量上,发生争议的原因往往是因为施工方未就上述工程量取得发包方的签字确认,而仅凭自己单方的施工记录要求进行结算,发包方不与认可,发生胶葛。


  7、违约责任不清产生胶葛。在扶植工程合同胶葛中,经常会出现承包方的过期落成,实际上有好多时刻是因为发包方的原因导致,但缺少证据的收集,结算时违约责任扯皮,造成扶植工程合同结算胶葛。



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